“Janji pada bulan Maret lalu terdengar menarik sekaligus ambisius: negara-negara Uni Eropa akan mengirimkan satu juta butir amunisi 155 milimeter ke Ukraina dalam waktu satu tahun,” kata laporan NYT.

“Sekarang, pada saat kritis dalam perang dan ketika Ukraina kekurangan peluru artileri untuk melakukan serangan balasan, para ahli, produsen senjata, dan bahkan beberapa pejabat pemerintah semakin menyatakan keraguannya. Sektor militer Eropa yang menyusut, kata mereka, mungkin tidak mampu meningkatkan produksi dengan cukup cepat untuk mencapai target satu juta cangkang.”

Pabrikan telah mengantongi setidaknya delapan kontrak untuk memproduksi peluru 155 mm untuk memasok dan mengganti biaya negara-negara yang bersama-sama memproduksi amunisi artileri.

Namun para pembuat senjata menghadapi masalah yang lazim: Terlalu sedikit sumber daya dan terlalu banyak hambatan dalam rantai pasokan untuk dapat memenuhi target satu juta peluru.

“Saya tidak tahu dari mana amunisi ini berasal,” kata Morten Brandtzaeg, kepala eksekutif Nammo yang berbasis di Norwegia, yang memproduksi sekitar 25 persen amunisi Eropa. “Kapasitas industrinya tidak ada.” Brandtzaeg mengatakan menurutnya target satu juta itu tidak dapat dicapai, namun “Saya tidak tahu pasti bagaimana caranya saat ini.”

Maret lalu, ketika tentara Ukraina menembakkan ribuan peluru artileri setiap hari untuk mempertahankan kendali atas kota Bakhmut di bagian timur, pemerintah di Kyiv mengirimkan permohonan yang mengerikan kepada sekutunya untuk meminta lebih banyak amunisi 155 milimeter.

Amunisi inilah yang ditembakkan dari howitzer yang ada di Ukraina. adalah tulang punggung militer Ukraina, kata NYT.

Dalam beberapa minggu, Uni Eropa menyetujui rencana senilai US$2,1 miliar untuk mengirimkan satu juta peluru ke Ukraina, dengan memanfaatkan sumbangan dari persediaan negara-negara anggota dan pembelian amunisi.

Perusahaan juga berupaya meningkatkan produksi di pabrik-pabrik tua di seluruh Eropa, dengan pendanaan hingga US$532 juta hingga pertengahan tahun 2025.

Pada bulan Agustus, angka terbaru menunjukkan bahwa negara-negara Uni Eropa dan Norwegia telah mengirim setidaknya 223.800 peluru artileri ke Ukraina dari bulan Februari hingga Mei – sekitar seperempat dari jumlah yang ditargetkan. Sebagian besar amunisi berasal dari persediaan militer, yang mendapat penggantian sebesar US$1,1 miliar.

Tapi itu adalah bagian yang relatif mudah, mengingat bahan-bahan tersebut berasal dari persediaan yang sudah jadi, kata NYT.

Laporan tersebut mengatakan bahwa persediaan tersebut sudah terlalu rendah sehingga sebagian besar militer tidak dapat memberikan lebih banyak.

Berdasarkan ketentuan program, sebagian besar sisa putaran harus dibeli dari produsen yang berbasis di Uni Eropa dan Norwegia dan dibeli dalam kesepakatan pengadaan bersama di antara negara-negara tersebut agar memenuhi syarat untuk mendapatkan penggantian.

Pentagon mengatakan pabrikan Amerika memperkirakan akan memproduksi 57.000 peluru kaliber 155 mm per bulan pada musim semi mendatang.