Baca tanpa iklan
Laporan Wartawan Tribunnews.com, M Zulfikar
TRIBUNNEWS.COM, JAKARTA - Dosen Hukum Administrasi Negara Universitas Islam Indonesia, Ridwan HR menilai dalil kuasa hukum Budi Gunawan bahwa jenderal bintang tiga kepolisian itu tak masuk ke
dalam kualifikasi penegak hukum karena dalam jabatannya sebagai Karobinkar hanya berhubungan dengan internal kepolisian keliru.
"Karena jabatannya sebagai karobinkar memiliki fungsi dan peran membantu lancarnya fungsi-fungsi kepolisian dimana kepolisian adalah merupakan salah satu institusi publik," kata Ridwan kepada wartawan, Sabtu (14/2/2015).
Ridwan menuturkan, kualifikasi penyelenggara negara dalam administrasi negara dilihat dari dua hal. Pertama, apakah yang bersangkutan duduk dalam sebuah struktur lembaga publik dan kedua, apakah yang bersangkutan mendapatkan tunjangan/gaji dari APBN.
"Dalam konteks ini Budi Gunawan masuk dalam kualifikasi pejabat publik sehingga masuk dalam kategori penyelenggara negara. Selain itu, ia jelas masuk dalam kategori penegak hukum karena institusi tempat Budi Gunawan bernaung adalah institusi penegak hukum sehingga atribut penegak hukum juga melekat pada dirinya," tuturnya.
Masih kata Ridwan, dalil kuasa hukum bahwa Budi Gunawan tak masuk kedalam kualifikasi penegak hukum karena dalam jabatannya sebagai Karobinkar hanya berhubungan dengan internal kepolisian juga keliru. Karena jabatannya sebagai karobinkar memiliki fungsi dan peran membantu lancarnya fungsi-fungsi kepolisian dimana kepolisian adalah merupakan salah satu institusi publik.
Sementara, Dosen Hukum Tata Negara Universitas Andalas, Feri Amsari mengatakan harus dipahami bahwa pejabat yang berada di lingkungan institusi penegak hukum memiliki dua status. Pertama, ia aparat penegak hukum. Kedua, ia adalah seorang pejabat negara.
"Karenanya kita tak boleh lupa meskipun Budi gunawan memiliki status penegak hukum namun pada dirinya juga melekat status pejabat negara," kata Feri.
Hal ini kata Feri, berarti status Budi Gunawan bisa dilihat dalam dua kualifikasi, penyelenggara negara dan penegak hukum. Hal ini disebabkan karena diluar tugas dan funngsi sebagai penegak hukum Budi Gunawan memiliki kewajiban dan fungsi administratif. "Fungsi ini yang membuktikan bahwa dirinya adalah pejabat negara," ujar Feri.