- SD Katolik Denge Flores (1977)
- SMP Tubi Ruteng Flores (1977)
- SMA Seminar ST Pius XII Kisol Flores (1982)
- Fakultas Hukum Universitas Brawijaya, Malang (1987)
- Magister dari Fakultas Hukum Universitas Indonesia (1997)
- Doktor dari Fakultas Hukum Universitas Indonesia (2006)
Riwayat Karier
- Pendiri sekaligus direktur Perhimpunan Bantuan Hukum Indonesia (PBHI) pada tahun 1995 hingga 1998
- Pendiri Centre for Information and Economic-Law Studies (CINLES)
- Direktur Eksekutif CINLES
- Anggota DPR RI dari Fraksi PKPI (2004)
- Anggota Dewan pada periode 2009-2014 dan 2014-2019
- Wakil Ketua Komisi DPR RI (2014-2019)
- Wakil Ketua Komisi III DPR RI