Laporan Koresponden Tribunnews.com, Richard Susilo dari Jepang

TRIBUNNEWS.COM, TOKYO - Mantan Ketua IM Japan, Kyoei Yanagisawa (77), Yayasan Pengembangan SDM Internasional Jepang yang didirikan oleh kementerian tenaga kerja Jepang sebagai badan amakudarinya, tersandung kasus KKN (kolusi, korupsi dan nepotisme).

IM Japan secara istimewa memesan barang dari perusahaan yang dijalankan oleh kenalan mantan ketua.

"Dari pemeriksaan panitia pihak ketiga ditemukan adanya dugaan perusahaan melakukan transaksi yang melanggar Undang-Undang Sertifikasi Yayasan Kepentingan Umum yang melarang pemberian keuntungan kepada pihak tertentu," ungkap TV NHK, Minggu (16/5/2021).

Jumlah total transaksi KKN mencapai hampir 600 juta yen, dan Kantor Kabinet--yang mengawasi perusahaan kepentingan publik--mulai untuk menyelidiki, bahkan mengatakan, "Kita memiliki keraguan yang serius."

Kyoei Yanagisawa bersikeras dalam sebuah wawancara dengan NHK bahwa "tidak ada pengakuan bahwa mereka telah menguntungkan vendor tertentu."

Yayasan IM Japan yang didirikan untuk kepentingan umum di Chuo-ku, Tokyo, adalah organisasi penerima terbesar untuk pemagang praktik kerja asing di Jepang, khususnya pemagang Indonesia, yang didirikan pada tahun 1991.

Biaya bimbingan adalah sumber utama pendapatan.

NHK telah memperoleh laporan penelitian yang dikumpulkan tahun lalu oleh komite pihak ketiga yang terdiri dari pengacara luar.

Menurut laporan tersebut, IM Japan mengutamakan perusahaan yang dijalankan oleh kenalan wanita mantan Ketua Yanagisawae yang juga mantan pejabat Kementrian Tenaga Kerja dan perusahaan yang diperkenalkan oleh kenalan ini selama kurang lebih 9 tahun hingga akhir tahun 2020.

Artinya dia memesan barang dan bisnis secara kolusi.

Hal itu secara khusus, bertentangan dengan aturan internal penawaran kompetitif umum, semua kontrak dibuat secara sukarela, dan hanya beberapa eksekutif yang membuat keputusan tanpa melalui departemen yang bertanggung jawab.

Mantan Ketua Yanagisawa pernah menginstruksikan staf untuk menambahkan perusahaan kenalan.

Jumlah transaksi sekitar 600 juta yen dalam 9 tahun sampai dengan 2020.

"Kami memesan berbagai barang seperti komputer pribadi, jumper, dan tanaman dedaunan, dan total jumlah transaksi dalam sembilan tahun lebih dari 590 juta yen," ungkap sumber NHK.

Menurut laporan survei, mantan ketua tersebut memiliki hubungan dekat dengan kenalan wanita ini, seperti pergi makan dan bermain golf secara teratur.

Mantan ketua tersebut pensiun pada bulan Desember 2020 karena kondisi fisik yang buruk, tetapi komite pihak ketiga mengatakan bahwa transaksi ini "karena instruksi atau niat mantan ketua dengan kekuasaan yang luar biasa," dilakukan kepada perusahaan tertentu.

Ini menunjukkan bahwa itu melanggar ketentuan Undang-Undang Sertifikasi Perusahaan Kepentingan Umum, yang melarang tindakan yang memberikan manfaat khusus.

Baca juga: 30 Pemagang Indonesia Berpartisipasi Menanam Bibit Sayuran di Saga Jepang

Menanggapi hal ini, Kantor Kabinet, yang mengawasi perusahaan kepentingan publik, telah melakukan penyelidikan untuk memahami situasi sebenarnya, dengan mengatakan, "Kami memiliki keraguan yang serius akan kasus ini."

Mantan Ketua Yanagisawa tersebut membantah dan mengatakan kepada NHK bahwa "Saya menyerahkan kontrak individu kepada direktur yang bertanggung jawab. Saya tidak pernah memesan pesanan prioritas (KKN) dan tidak ada pengakuan bahwa saya telah mendapatkan keuntungan dari kontraktor tertentu."

Di sisi lain, IM Japan mengakui hal-hal KKN tersebut.

"Secara umum tidak ada kesalahpahaman tentang laporan investigasi. Berdasarkan indikasi, kami akan menghapus transaksi dengan perusahaan yang dijalankan oleh kenalan mantan ketua dan menyempurnakan sistem audit. Kami sedang menerapkan langkah-langkah perbaikan," ujarnya.

Menurut situs web, ada lebih dari 300 anggota staf, dan ada total 20 kantor cabang termasuk di luar negeri khususnya di Indonesia.

Ada tujuh direktur tetap, termasuk ketuanya, termasuk alumni Kementerian Kesehatan, Tenaga Kerja dan Kesejahteraan, dan Kementerian Kehakiman, yang memiliki yurisdiksi atas program pelatihan praktik kerja untuk orang asing.

IM Japan telah menandatangani perjanjian dengan pemerintah lima negara Asia seperti Indonesia dan Vietnam, dan merupakan satu-satunya negara di Jepang yang menerima trainee yang dikirim langsung dari pemerintah masing-masing negara.

Peserta pelatihan akan ditugaskan ke sekitar 2.000 perusahaan anggota di seluruh negeri setelah menerima pelatihan dalam bahasa Jepang selama sekitar 5 bulan.

Jumlah total peserta pelatihan yang diterima sejauh ini telah melebihi 60.000, dan saat ini sekitar 10.000 tinggal di Jepang.

Beberapa tahun lalu cukup banyak pemagang dari Indonesia yang dibawa masuk IM Japan ke Jepang kabur dan menjadi overstay di Jepang, sehingga pihak Kementerian Tenaga Kerja Jepang sempat menegur keras pihak IM Japan karena banyaknya yang jadi warga ilegal di Jepang, saat masih di bawah kepemimpinan Ketua Yanagisawa tersebut.

Sumber daya keuangan adalah biaya bimbingan peserta pelatihan yang dikumpulkan dari perusahaan anggota.

Menurut laporan keuangan, keuntungan pada tahun 2019 adalah sekitar 3,94 miliar yen, dan jumlah kenaikan/penurunan properti bersih umum yang merupakan laba bersih perusahaan umum adalah 210 juta yen.

Yayasan yang didirikan untuk kepentingan umum memiliki insentif pajak dan dibebaskan dari pajak atas bisnis untuk tujuan kepentingan umum.

Baca juga: Kemnaker Jepang akan Perketat Pengawasan Pemagangan Tenaga Kerja Asing

Siapa Yanagisawa?

Kyoei Yanagisawa awalnya dari Kementerian Tenaga Kerja, bergabung dengan IM Japan pada tahun 1993.

Setelah menjabat sebagai ketua, menjadi ketua tertinggi selama sekitar sembilan tahun dari tahun 2011 hingga Desember 2020, saat ia menjadi Ketua Yayasan yang didirikan untuk kepentingan umum.

Menurut laporan survei, dia dapat memanfaatkan sepenuhnya koneksi pribadinya pada saat dia terdaftar di Kementerian Tenaga Kerja.

Dan pada saat yang sama, dia dapat menunjukkan keahliannya dengan bernegosiasi langsung dengan para VIP dari pemerintah luar negeri, dan mampu menyelesaikan semua pekerjaannya.

Mengenai isi laporan survei, mantan Ketua Yanagisawa menegaskan bahwa "tidak ada pengakuan bahwa dia telah memberikan keuntungan khusus kepada kontraktor tertentu" dalam wawancara dengan NHK.

Menurutnya, dia lebih suka memesan barang dan bisnis dari perusahaan yang dijalankan oleh kenalannya.

"Adalah fakta bahwa ada banyak kontrak gratis sebagai akibatnya. Dalam kasus yang berlaku untuk pengecualian, saya pikir tidak ada masalah. Juga, saya menyerahkan kontrak individu kepada direktur yang bertanggung jawab, dan saya tidak menginstruksikan untuk menempatkan pesanan prioritas (KKN). Karena perkiraan harga perusahaan kenalan rendah Akibatnya, jumlah pesanan telah meningkat."

Di sisi lain, IM Japan mengatakan dalam wawancara bahwa "secara umum tidak ada kesalahpahaman" tentang laporan investigasi, dan bahwa rangkaian transaksi melanggar Undang-Undang Sertifikasi Perusahaan Kepentingan Umum, "tidak adil dan skala transaksinya tidak memadai.

"Memang benar bahwa itu besar, tetapi saya tidak dapat memastikan berapa banyak keuntungan yang diperoleh perusahaan yang dijalankan oleh kenalan mantan ketua umum, dan saya tidak menyadari bahwa itu adalah "keuntungan khusus".

"Berdasarkan indikasi dalam laporan tersebut, kami telah membubarkan semua transaksi dengan perusahaan ini sejak April tahun lalu. Kami sedang melakukan langkah-langkah perbaikan seperti memperbaiki sistem kepatuhan dan memperbaiki sistem audit," ungkap pihak IM Japan.

Menurut laporan survei oleh komite pihak ketiga, IM Japan memprioritaskan pesanan untuk barang dan barang lainnya dari total lima perusahaan saham gabungan dan yayasan yang didirikan untuk kepentingan umum di Tokyo.

Tiga dari mereka adalah wanita kenalan mantan ketua berusia 50-an yang menjabat sebagai presiden dan direktur sebuah perusahaan Jepang, dan dua lainnya diperkenalkan ke IM Japan oleh kenalan ini.

Jumlah transaksi terbesar adalah perusahaan yang menjual layanan penempatan kerja dan air minum, yang presidennya adalah seorang kenalan, dan jumlah total transaksi telah mencapai lebih dari 460 juta yen dalam sembilan tahun.

Berdasarkan laporan survei, dipastikan bahwa mantan ketua tersebut biasanya pergi makan dan bermain golf dengan kenalannya, dan juga menyewa kamar di sebuah apartemen di pusat kota milik kenalannya.

Baca juga: Kasus Penipuan terkait Pendaftaran Vaksinasi Covid-19 Mulai Marak di Jepang

Selain itu, saat berkunjung ke luar negeri, ia terkadang membeli produk dari perusahaan kenalannya dan membawanya sebagai oleh-oleh.

Mengenai hubungan dengan kenalan, mantan ketua mengatakan dalam wawancara, "Makan dan golf sekitar beberapa kali setahun, dan biayanya 50-50. Kamar apartemen juga membayar sewa yang cukup besar sesuai dengan konvensi sosial, dan hubungan khusus itu tidak ada."

Selain itu, seorang kenalan mengomentari wawancara melalui pengacara, "Ini adalah masalah internal yayasan yang didirikan untuk kepentingan umum, dan tidak ada masalah dalam mencoba menerima banyak pesanan sebagai perusahaan nirlaba."

Mengenai hasil survei komite pihak ketiga, Profesor Kagami dari Universitas Shukutoku yang akrab dengan sistem perusahaan kepentingan publik, berkata, "Seperti yang Anda lihat dari laporan survei, dapat dilihat bahwa pesanan yang cukup ceroboh diulangi"

"Menerima insentif pajak atas persetujuan pemerintah, dan sama dengan subsidi dalam hal dukungan negara. Oleh karena itu, kepentingan dan keadilan publik harus dijamin, dan khusus untuk perusahaan tertentu, tidak boleh menguntungkan, dan mengingat tahun-tahun perdagangan yang tidak tepat, harus dikatakan bahwa ada masalah dengan tata kelola dan kepatuhan organisasi. Kantor Kabinet perlu secara aktif mengawasi pedagang atas nama perusahaan kepentingan umum, termasuk pembatalan sertifikasi."

Dari Kantor Kabinet, yang mengawasi perusahaan kepentingan publik, mengirim dokumen yang meminta laporan tentang serangkaian keadaan kepada IM Japan pada bulan Maret 2021.

Undang-Undang Yayasan yang Berbentuk Kepentingan Umum menetapkan bahwa yayasan yang didirikan untuk kepentingan umum berkontribusi pada promosi kepentingan sejumlah orang yang tidak ditentukan, dan tindakan memberikan kepentingan khusus kepada perusahaan tertentu dilarang keras.

Menurut dokumen yang diperoleh NHK, Kantor Kabinet menyatakan bahwa IM Japan atas dasar keuangan dan kemampuan teknis yang diperlukan untuk menjalankan utilitas publik, termasuk tanggapan selanjutnya atas pemberian tunjangan khusus kepada perusahaan komersial tertentu, memiliki keraguan yang serius.

Kemudian, selain ada atau tidaknya pengakuan bahwa rangkaian transaksi tersebut melanggar UU Sertifikasi Perusahaan Kepentingan Umum, mengapa pengurus tidak bisa mengawasi situasi di mana kewenangan terkonsentrasi pada mantan ketua, masalah tersebut mengemuka dalam laporan investigasi.

Meski disebutkan, dia tidak meminta pertanggungjawaban mantan ketua, dan meminta laporan mengapa dia dibayar tunjangan pensiun lebih dari 30 juta yen.

Menanggapi hal ini, IM Japan sudah menanggapi secara tertulis, jadi apakah Kabinet Kantor akan melanjutkan penyelidikan berdasarkan isinya dan mengambil langkah-langkah seperti "rekomendasi" untuk perbaikan manajemen yang drastis, akan dinilai lebih lanjut.

Sementara itu upaya belajar bahasa Jepang yang lebih efektif melalui aplikasi zoom terus dilakukan bagi warga Indonesia secara aktif dengan target belajar ke sekolah di Jepang. Info lengkap silakan email: info@sekolah.biz dengan subject: Belajar bahasa Jepang.