TRIBUNNEWS.COM, JAKARTA - Hubungan Iran dan Azerbaijan kembali memasuki titik nadir setelah serangan Israel ke negara tersebut, akhir pekan lalu.

Hal ini dipicu dugaan keterlibatan Azerbaijan memberikan akses ke Israel dalam menyerang negeri mullah tersebut.

Sejumlah pegiat media sosial Iran mengunggah sejumlah tulisan dan analisa seputar hal ini.

Menurut mereka, ada sejumlah saksi mata lokal Iran mengungkapkan kondisi sebelum serangan di kompleks fasilitas militer Shahrud.

"Saksi mata melihat setidaknya 4 rudal mini (jelajah), 2 di antaranya berhasil dicegat, dan 2 menghantam Gedung yang datang dari arah Laut Kaspia, merujuk posisi geografis Azerbaijan.

"Menurut saksi mata, tidak ada ledakan susulan yang berarti gedung sudah benar-benar kosong sebelum terjadi serangan," tulis akun @arya di X.

Ia menilai Azerbaijan telah berubah menjadi masalah keamanan besar bagi Iran.

Ini bukan pertama kalinya Israel melancarkan permusuhan terhadap Iran dari arah Baku.

"Azerbaijan telah menyerahkan sepenuhnya pangkalan udara kepada Israel."

"Pangkalan Udara Setalchai terletak 170 km dari perbatasan dengan Iran dan Azerbaijan telah memberikan pangkalan ini sepenuhnya kepada rezim Zionis," tambahnya.

Sebelumnya, untuk kali kedua dalam beberapa bulan, Baku telah memperingatkan warganya agar tidak bepergian ke Iran setelah serangan mematikan di Kedutaan Besar Azerbaijan di Teheran pada bulan Januari lalu.

Di sisi lain, hubungan Azerbaijan yang semakin mesra dengan musuh bebuyutan Iran, Israel -- yang disorot oleh kesepakatan pertahanan, pembukaan kedutaan besar di Tel Aviv pada bulan Maret, dan kunjungan pertama Presiden Israel Isaac Herzog ke Azerbaijan bulan lalu.

Fakta ini telah menjadi pemicu yang dapat dijadikan alasan agi Teheran karena hubungannya sendiri dengan Baku mencapai titik terendah baru.

Teheran tidak secara resmi mengakui Israel, yang disebutnya sebagai "rezim Zionis" pembunuh Palestina dan dituduh memiliki rencana sabotase dan kerusuhan di dalam perbatasan Iran.

"Kementerian Luar Negeri Azerbaijan telah memperingatkan agar warga negaranya tidak bepergian ke Iran! Ini adalah kebijakan yang sama yang diambil oleh presiden rezim Zionis palsu, pembunuh anak-anak, dan pendudukan selama perjalanannya baru-baru ini ke Baku," juru bicara Kementerian Luar Negeri Iran Nasser Kanaani mencuit pada tanggal 5 Juni. 

"Yang seharusnya membuat takut rakyat Azerbaijan adalah rezim Zionis, bukan Iran yang beradab dan Islam." 

Kunjungan Herzog, yang selama kunjungannya ia dan Presiden Azerbaijan Ilham Aliyev membahas secara mendalam "struktur keamanan regional yang terancam oleh Iran," tampaknya telah menyentuh hati Teheran.

"Dari sudut pandang Republik Islam, hubungan dekat Azerbaijan dengan Israel merupakan masalah besar, [begitu pula] kehadiran aktif Israel di bidang militer [Azerbaijan] dan penyediaan persenjataan kepadanya serta hubungan ekonomi dan keamanan yang erat antara kedua negara," analis Iran Touraj Atabaki, profesor emeritus dan ketua sejarah sosial Timur Tengah dan Asia Tengah di Universitas Leiden, mengatakan kepada Radio Farda RFE/RL.

Namun, hubungan Baku yang mulai terjalin dengan Israel hanyalah satu dari sekian banyak faktor yang membebani hubungan Iran dengan Azerbaijan, sesama negara yang mayoritas Syiah.

Para pengamat mengatakan hubungan tersebut telah menjadi rumit sejak Azerbaijan merdeka dari Uni Soviet pada tahun 1991. 

Namun, keadaan menjadi lebih bermasalah ketika Baku merebut kembali wilayah di sepanjang perbatasan Iran selama perang tahun 2020 dengan Armenia atas Nagorno-Karabakh.

Sementara Teheran mendukung klaim Azerbaijan atas wilayah yang diduduki oleh sekutu Iran, Armenia, Teheran sangat menentang niat Baku untuk menggunakan wilayah yang direbut kembali tersebut untuk membangun Koridor Zangezur timur-barat, yang akan menghubungkan daratan Azerbaijan dengan daerah kantong Naxcivan dan membuka rute perdagangan yang telah lama dicari ke saingan Teheran, Turki, dan sekitarnya.

Rencana tersebut didorong oleh gencatan senjata yang ditengahi Rusia yang mengakhiri perang atas Nagorno-Karabakh dan menyerukan agar "semua koneksi ekonomi dan transportasi di wilayah tersebut dibuka." 

Sementara Iran meluncurkan latihan militer skala besar yang dijuluki "Iran Perkasa" di sepanjang perbatasannya dengan Naxcivan pada Oktober 2022.

Ini sebuah unjuk kekuatan untuk menggarisbawahi bahwa Iran tidak akan "membiarkan pemblokiran" hubungan perdagangan dan transportasinya ke Armenia -- inisiatif tersebut telah bergerak maju.

Ketika pembicaraan tentang kemungkinan kesepakatan damai antara Armenia dan Azerbaijan semakin memanas, Wakil Perdana Menteri Rusia Aleksei Overchuk mengumumkan pada tanggal 31 Mei bahwa kedua belah pihak hampir mencapai kesepakatan yang akan membuka jalan bagi rute melalui wilayah Armenia dan Azerbaijan yang sebelumnya diduduki oleh Yerevan, dan "membuka jalan menuju Rusia, negara-negara Uni Eropa, dan Iran."

Ketika Iran berupaya meningkatkan perdagangannya yang menghindari sanksi dengan Rusia, termasuk dengan penyelesaian rute utara-selatan kedua yang juga akan melewati Azerbaijan, prospek melihat rute perdagangan melintasi jalurnya ke Armenia tetap menjadi sumber pertikaian yang serius.

"Iran tidak menyukai koridor ini karena dalam persaingan dan perebutan yang lebih besar antara Teheran dan Baku, Iran akan melemah jika koridor ini dibuat, karena saat ini Azerbaijan harus menggunakan wilayah udara atau wilayah Iran untuk memasok kembali Naxcivan," kata Luke Coffey, pakar kebijakan luar negeri di lembaga pemikir Hudson Institute yang berpusat di Washington.

Koridor Zangezur, jika selesai, berarti "Iran akan menjadi kurang penting di mata para pembuat kebijakan di Baku, dan mungkin Azerbaijan akan merasa lebih berani untuk mengambil garis yang lebih keras terhadap Iran," kata Coffey kepada RFE/RL.

Skenario seperti itu tidak cocok dengan Iran, yang telah berupaya untuk menggunakan pengaruhnya di Azerbaijan.

"Sebagian besar penduduk Azerbaijan adalah Syiah dan sejak berdirinya Republik Azerbaijan yang merdeka, republik Islam tersebut telah menganggap Azerbaijan sebagai halaman belakang untuk [perluasan] pengaruh aliran Syiahnya," kata Atabaki.

Teheran juga waspada terhadap dampak hilangnya pengaruh di Baku terhadap populasi etnis Azeri Iran yang besar, yang terpisah dari Azerbaijan oleh Sungai Aras dan sebagian besar berlokasi di provinsi Azerbaijan Timur dan Barat Iran.

Selama perang Nagorno-Karabakh tahun 2020, kata Coffey, muncul gambar-gambar di media sosial yang memperlihatkan etnis Azeri di Iran "mengibarkan bendera Azerbaijan di seberang sungai, secara harfiah menyemangati, seperti acara penonton, kemajuan angkatan bersenjata Azerbaijan."

Pada bulan November 2022, Baku memicu ketegangan dengan Iran dengan menggelar latihan militernya sendiri di sepanjang perbatasan Iran, dengan Aliyev mengatakan latihan itu diperlukan untuk menunjukkan kepada Teheran bahwa "kami tidak takut pada mereka."

"Kami akan melakukan yang terbaik untuk melindungi gaya hidup sekuler Azerbaijan dan Azeri di seluruh dunia, termasuk di Iran," Aliyev menambahkan. "Mereka adalah bagian dari rakyat kami."

Titik Balik

Di tengah-tengah pertikaian yang terus berlanjut, serangan pada bulan Januari terhadap Kedutaan Besar Azerbaijan di Teheran dipandang oleh beberapa pengamat sebagai titik balik dalam hubungan bilateral.

Azerbaijan mengevakuasi staf kedutaannya setelah serangan pada tanggal 27 Januari, di mana seorang petugas keamanan tewas dan dua lainnya terluka ketika seorang pria bersenjata menyerbu kompleks tersebut dan melepaskan tembakan. 

Baku menyalahkan dinas rahasia Iran atas serangan itu dan menyebutnya sebagai "tindakan terorisme."

Pada bulan Februari, otoritas Azerbaijan mengatakan bahwa mereka telah menahan hampir 40 orang karena dicurigai menjadi mata-mata untuk Iran.

Pertikaian memburuk pada bulan Maret dengan dugaan upaya pembunuhan terhadap Fazil Mustafa, seorang anggota parlemen Azerbaijan yang kritis terhadap Iran.

Menyusul penangkapan empat orang pada bulan April terkait dengan insiden tersebut, Baku menuduh Teheran mengatur rencana tersebut.

Dua minggu kemudian, media Azerbaijan melaporkan penangkapan 20 orang yang diduga berafiliasi dengan Kementerian Intelijen Iran yang dituduh mempromosikan "propaganda republik Islam, menyebarkan takhayul agama, [dan] berusaha menggulingkan pemerintahan sekuler Baku."

Dalam tindakan balasan, Teheran dan Baku mengusir empat diplomat masing-masing pada bulan April. Dan sementara hubungan diplomatik berlanjut, ketegangan terlihat jelas ketika menteri luar negeri kedua negara mengadakan serangkaian panggilan telepon bulan itu di mana Iran menjelaskan bahwa Teheran tidak menyetujui hubungan Baku dengan Israel.

"Hanya musuh yang diuntungkan dari adanya perbedaan" antara kedua negara, Menteri Luar Negeri Iran Hossein Amir-Abdollahian dikutip oleh harian Iran Shargh.

Wakil presiden Iran yang bertanggung jawab atas urusan ekonomi, Mohsen Rezaei, melangkah lebih jauh saat berbicara kepada anggota Korps Garda Revolusi Islam (IRGC) di Provinsi Lorestan barat.

"Hasutan Republik Azerbaijan dan penandatanganan kontrak senjata antara Israel dan Republik Azerbaijan ditujukan untuk menciptakan kerusuhan di wilayah utara Iran, dan untuk mengalihkan pemikiran dan fokus tentara, Garda Revolusi, dan pemerintah Iran ke wilayah utara sehingga Israel dapat mengebom situs nuklir Iran," kata Shargh mengutip pernyataan Rezaei.

Pada tanggal 16 Mei, otoritas Azerbaijan mengumumkan penangkapan sejumlah orang yang katanya direkrut oleh Iran untuk mengganggu tatanan konstitusional Azerbaijan dan menegakkan hukum Islam. 

Kali ini, Baku mengklaim, tujuh orang yang ditahan tersebut diduga telah merencanakan untuk membunuh tokoh masyarakat Azerbaijan.

Kemesraan Azerbaijan dan Israel

Hal tersebut menjadi latar belakang kunjungan Herzog ke Baku pada akhir Mei, yang dilakukan dengan pengamanan ketat karena takut akan pembalasan Iran.

Setelah bertemu dengan Herzog, Aliyev memuji dorongan yang diberikan persenjataan Israel kepada negaranya "untuk memodernisasi kemampuan pertahanan kita dan memungkinkan kita untuk mempertahankan kenegaraan, kepentingan nasional, dan integritas teritorial kita."

Hampir 70 persen impor senjata Azerbaijan antara tahun 2016 dan 2020 berasal dari Israel, menurut Institut Penelitian Perdamaian Internasional Stockholm.

Herzog, dalam komentarnya setelah bertemu Aliyev, mengatakan bahwa "kami berharap dapat mengembangkan kerja sama di antara kami di banyak bidang."