Netanyahu Kunjungi AS Saat Tekanan untuk Akhiri Perang Gaza Makin Besar, Baik di Israel dan dari AS

TRIBUNNEWS.COM- Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu mengunjungi AS minggu ini di bawah tekanan untuk mengakhiri perang Gaza, baik dari Israel maupun dari Amerika Serikat.

Bagaimana pergolakan politik di Washington dapat memengaruhi perjalanan dan hubungan di masa mendatang?

Netanyahu dijadwalkan bertemu Joe Biden – jika presiden telah pulih dari Covid-19 – dan menyampaikan pidato di hadapan sidang gabungan Kongres, satu-satunya pemimpin asing yang melakukannya untuk keempat kalinya.

Perjalanan ini memberinya kesempatan untuk mengatur ulang hubungan dengan Washington setelah berbulan-bulan terjadi ketegangan akibat pendekatan garis kerasnya terhadap perang, dan kesempatan untuk mencoba meyakinkan warga Israel bahwa ia tidak merusak hubungan dengan sekutu mereka yang paling penting.

Namun, hal itu dibayangi oleh keputusan Presiden Biden untuk tidak mencalonkan diri kembali, yang menyoroti ketidakpastian politik tentang mitra Israel berikutnya di Gedung Putih dan mungkin mengaburkan sebagian perhatian pada kunjungan Netanyahu.

Perdana menteri mendapat banyak perhatian yang tidak diinginkan di Israel sampai saat dia menaiki pesawat.

Irama protes menuntut agar ia tetap di rumah dan fokus pada kesepakatan gencatan senjata dengan Hamas untuk membebaskan sandera Israel.

"Sampai ia menandatangani kesepakatan yang ada di atas meja, saya tidak mengerti bagaimana ia akan terbang menyeberangi Atlantik untuk mengatasi kekacauan politik Amerika," kata Lee Siegal, salah satu anggota keluarga yang ikut berdemonstrasi. Saudaranya yang berusia 65 tahun, Keith, adalah seorang tawanan di Gaza.

Perjalanan ini merupakan langkah politik, imbuhnya, kecuali jika Netanyahu berhenti menjadi “penghalang” dan menandatangani perjanjian gencatan senjata.

Tuan Siegel mencerminkan pandangan luas bahwa Tuan Netanyahu memperlambat proses tersebut karena alasan politiknya sendiri, yang membuat marah para negosiatornya ketika dia baru-baru ini mengajukan persyaratan baru ke dalam perundingan yang tampaknya mengalami kemajuan.

Perdana menteri dituduh tunduk pada tekanan dua menteri kabinet sayap kanan yang mengancam akan menjatuhkan pemerintahannya jika ia memberikan konsesi kepada Hamas.

Persepsi ini menambah frustrasi di Gedung Putih, yang mengumumkan formula terbaru untuk perundingan dan telah menyatakan optimisme bahwa kesepakatan dapat dicapai.

Presiden Joe Biden tetap menjadi salah satu presiden paling pro-Israel yang duduk di Ruang Oval, seorang Zionis yang mendeklarasikan diri dan dipuji oleh orang Israel atas dukungan dan empatinya, yang diperkuat oleh penerbangannya ke Israel beberapa hari setelah serangan Hamas pada 7 Oktober.

Namun sejak saat itu, ia mulai khawatir dengan biaya tuntutan Netanyahu untuk "kemenangan total" melawan Hamas di Gaza.

Pemerintah merasa frustrasi terhadap Perdana Menteri Israel karena menolak solusi pascaperang yang melibatkan pembentukan negara Palestina.

Mereka marah kepadanya karena menolak seruan untuk berbuat lebih banyak untuk melindungi warga sipil Palestina dan meningkatkan aliran bantuan kepada mereka.

Mereka menghadapi reaksi keras di dalam negeri atas meningkatnya jumlah korban tewas di Gaza. Dan mereka khawatir konflik tersebut menyebar ke wilayah tersebut.

Saat kepemimpinan Joe Biden melemah di tengah kontroversi atas kemampuannya, para analis mengatakan mungkin akan semakin kecil ruang baginya untuk terus memberikan tekanan pada perdana menteri Israel.

Namun, keputusan Biden untuk keluar dari pencalonan justru dapat memperkuat posisinya, kata Ehud Barak, mantan perdana menteri Israel dan kritikus Netanyahu.

"Dia bukan bebek lumpuh dalam hal kebijakan luar negeri, dalam satu hal dia lebih independen (karena) dia tidak perlu memperhitungkan dampak apa pun pada pemilih," kata Barak kepada BBC.

“Sehubungan dengan Israel, mungkin dia merasa lebih bebas untuk melakukan apa yang benar-benar perlu dilakukan.”

Ehud Barak yakin bahwa merupakan suatu kesalahan bagi Kongres untuk mengundang Netanyahu untuk berbicara, dengan mengatakan bahwa banyak orang Israel menyalahkannya atas kegagalan kebijakan yang memungkinkan serangan Hamas terjadi, dan tiga dari empat orang ingin dia mengundurkan diri.
"Pria itu tidak mewakili Israel," katanya.

"Ia kehilangan kepercayaan dari orang Israel... Dan itu mengirimkan sinyal yang salah kepada orang Israel, mungkin sinyal yang salah kepada Netanyahu sendiri, ketika Kongres Amerika mengundangnya untuk tampil seolah-olah ia menyelamatkan kita."

Apapun politik yang mungkin dimainkannya, Netanyahu menegaskan tekanan militer harus terus berlanjut karena telah secara signifikan melemahkan Hamas setelah serangkaian serangan terhadap pimpinan militer.

Dalam komentarnya sebelum meninggalkan Israel, ia mengisyaratkan bahwa itulah nada pertemuannya dengan Presiden Biden.

"Ini juga akan menjadi kesempatan untuk berdiskusi dengannya tentang cara untuk mencapai tujuan-tujuan yang penting bagi kedua negara kita dalam beberapa bulan ke depan," katanya, "mencapai pembebasan semua sandera kita, mengalahkan Hamas, menghadapi poros perlawanan Iran dan proksi-proksinya, dan memastikan bahwa semua warga negara Israel kembali dengan selamat ke rumah mereka di utara dan selatan."

Ia diperkirakan akan menyampaikan pesan yang sama ke kongres, “berusaha untuk menjangkarkan dukungan bipartisan yang sangat penting bagi Israel”.

Kenyataannya adalah bahwa kebijakan Netanyahu telah memecah belah dukungan bipartisan tersebut. Partai Republik mendukungnya, tetapi kritik dari Partai Demokrat telah meningkat.

Pemimpin Mayoritas Senat Demokrat Chuck Schumer menyebabkan gempa kecil di Washington baru-baru ini ketika ia berdiri di ruang sidang dan mengatakan bahwa Netanyahu adalah salah satu hambatan yang menghalangi perdamaian abadi dengan Palestina.

"Saya berharap perdana menteri memahami kecemasan banyak anggota kongres dan menanggapinya," kata mantan duta besar AS untuk Israel, Thomas Nides, kepada BBC pada akhir pekan.

Ia menyampaikan pidatonya di salah satu dari banyak unjuk rasa yang menuntut pembebasan sandera.

Itu termasuk “mengenai masalah kemanusiaan dan mengartikulasikan bahwa pertarungan ini bukan dengan rakyat Palestina, melainkan dengan Hamas.”

Itulah pesan yang akan diulangi Kamala Harris jika ia menjadi calon presiden dari Partai Demokrat.
Tidak akan ada perubahan dalam kebijakan AS: komitmen terhadap keamanan Israel sembari mendorong diakhirinya konflik Gaza dan rencana untuk Hari Setelah yang tertanam dalam perdamaian regional dengan negara-negara Arab.

Namun mungkin ada perbedaan nada.

Kamala Harris tidak memiliki sejarah panjang dan ikatan emosional dengan Israel seperti Joe Biden.

Ia berasal dari generasi yang berbeda dan "bisa lebih selaras dengan sentimen elemen muda partai Demokrat," kata Mick Mulroy, mantan wakil asisten menteri pertahanan untuk Timur Tengah.

"Itu adalah sikap yang kemungkinan besar mencakup pembatasan senjata dan amunisi dari Amerika Serikat untuk digunakan di Gaza," katanya.

Netanyahu dapat saja memanfaatkan kunjungan tersebut untuk mengalihkan pembicaraan dari kontroversi mengenai Gaza ke ancaman dari Iran, sebuah topik yang jauh lebih ia kuasai, terutama setelah eskalasi baru-baru ini dengan Houthi di Yaman.

Namun, audiens utamanya akan domestik, kata Tal Shalev, koresponden diplomatik di Walla News Israel.

Dia ingin memulihkan citranya sebagai “Tuan Amerika,” katanya, orang yang paling bisa mewakili Israel di mata AS, dan memulihkan citranya yang hancur akibat serangan 7 Oktober.

"Ketika dia pergi ke AS dan berpidato di depan Kongres dan [mengadakan] pertemuan di Gedung Putih, untuk basis pemilihnya, Bibi yang dulu muncul lagi," katanya, merujuk perdana menteri dengan nama panggilannya.

"Ini bukan Bibi yang gagal yang bertanggung jawab atas peristiwa 7 Oktober. Ini Bibi yang dulu yang pergi ke Kongres dan mendapat tepuk tangan meriah."

Hal ini juga memberinya kesempatan untuk menjalin hubungan dengan mantan Presiden Donald Trump di saat terjadi perubahan politik besar di Washington.

“Netanyahu ingin Presiden Trump menang,” katanya, “dan dia ingin memastikan bahwa dia dan Presiden Trump memiliki hubungan baik sebelum pemilihan.”

Ada pandangan luas bahwa Netanyahu sedang mengulur waktu, berharap kemenangan Trump akan meringankan sebagian tekanan yang dihadapinya dari pemerintahan Biden.

“Ada persepsi yang hampir universal bahwa Netanyahu menginginkan kemenangan Trump, dengan asumsi bahwa ia kemudian akan dapat melakukan apa pun yang ia inginkan,” tulis Michael Koplow dari Forum Kebijakan Israel.

"Tidak ada tekanan dari Biden untuk melakukan gencatan senjata atau permukiman di Tepi Barat dan kekerasan pemukim... Ada banyak alasan untuk meragukan pembacaan lanskap ini di bawah restorasi Trump, tetapi Netanyahu kemungkinan besar menyetujuinya."

Pertanyaannya adalah apakah tekanan dari Biden akan mereda saat ia mundur dari pencalonan presiden, atau apakah ia benar-benar akan menggunakan sisa bulan jabatannya untuk fokus mengakhiri perang Gaza.

SUMBER: BBC