Perjanjian tersebut menyerahkan kendali atas 16 kamp pengungsi Palestina di Lebanon kepada Komando Perjuangan Bersenjata Palestina, sebuah entitas yang dibentuk oleh PLO.
“Perjanjian Kairo memberikan pengakuan resmi kepada PLO untuk melancarkan operasi dari Lebanon ke Palestina yang diduduki,” kata Rabah.
1970: Para pejuang Palestina memimpin pemberontakan yang gagal di Yordania, yang mengakibatkan pengusiran mereka oleh Raja Hussein pada bulan September. Peristiwa itu disebut September Hitam.
Setelah kejadian itu, PLO memindahkan kantor pusatnya dari Yordania ke ibu kota Lebanon, Beirut, dan kantor pusat militernya ke Lebanon selatan.
1973: Pada malam tanggal 9 April dan berlanjut hingga dini hari tanggal 10 April, pasukan khusus Israel menaiki speedboat dan mendarat di pantai-pantai Lebanon.
Mereka membunuh tiga pemimpin PLO.
Sebagai bagian dari Operasi Wrath of God milik Israel, serangan itu dikenal dalam bahasa Arab sebagai Pembantaian Verdun.
1978: Pejuang Palestina yang berbasis di Lebanon terus melakukan serangan lintas perbatasan, dan pada bulan Maret, Israel menginvasi Lebanon, maju hingga Sungai Litani.
Sebagai tanggapan, Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa mengeluarkan Resolusi 425, yang menyerukan penarikan segera pasukan Israel. Resolusi tersebut juga membentuk Pasukan Sementara PBB di Lebanon (UNIFIL), yang masih beroperasi hingga hari ini.
Pada saat itu, Israel mempersenjatai dan membiayai Tentara Lebanon Selatan, yang terdiri dari orang-orang Kristen Lebanon. Sementara itu, kelompok Palestina didukung oleh Suriah.
1979: Perjanjian damai antara Mesir dan Israel — yang berasal dari Perjanjian Camp David tahun sebelumnya — mengubah keseimbangan kekuatan di Timur Tengah.
“Negara-negara Arab sampai pada kesimpulan bahwa mereka tidak dapat menyerang Israel tanpa Mesir,” kata Khashan.
1982: Pada tanggal 6 Juni 1982, Israel menginvasi Lebanon dengan dalih menghentikan serangan PLO di perbatasannya.
Namun, pasukan Israel terus maju hingga ke utara hingga ibu kota Beirut, mengepung Beirut Barat yang sebagian besar pro-Palestina.