TRIBUNNEWS.COM -- Menteri Luar Negeri Antony Blinken mengatakan pada hari Kamis bahwa terlepas dari invasi Rusia ke Ukraina, China tetap menjadi penantang terbesar bagi Amerika Serikat dan sekutunya, dan bahwa pemerintahan Biden bertujuan untuk “membentuk lingkungan strategis” di sekitar negara adidaya Asia untuk membatasi peningkatan tindakan agresif.
“China adalah satu-satunya negara dengan niat untuk membentuk kembali tatanan internasional dan, semakin, kekuatan ekonomi, diplomatik, militer dan teknologi untuk melakukannya,” kata Blinken dalam pidato yang menguraikan strategi pemerintah di China.
“Visi Beijing akan menjauhkan kita dari nilai-nilai universal yang telah menopang begitu banyak kemajuan dunia selama 75 tahun terakhir,” ujarnya dikutip The New York Times.
Baca juga: AS Kecewa, China dan Rusia Veto Sanksi Baru Dewan Keamanan PBB untuk Korea Utara
Pidato tersebut adalah tinjauan publik pertama tentang pendekatan Presiden Biden ke China, dan ini didasarkan pada strategi rahasia yang jauh lebih lama yang sebagian besar telah diselesaikan pada musim gugur yang lalu.
Pejabat AS mengatakan bahwa puluhan tahun keterlibatan ekonomi dan diplomatik langsung untuk memaksa Partai Komunis China mematuhi aturan, kesepakatan, dan institusi yang dipimpin Amerika sebagian besar telah gagal, dan Blinken menegaskan bahwa tujuannya sekarang adalah membentuk koalisi dengan negara lain untuk membatasi kekuatan global partai dan mengekang agresinya.
“Kami tidak bisa mengandalkan Beijing untuk mengubah lintasannya,” katanya. “Jadi kami akan membentuk lingkungan strategis di sekitar Beijing untuk memajukan visi kami untuk sistem internasional yang terbuka dan inklusif.”
Baca juga: 100.000 Pejabat di China Hadiri Pertemuan Darurat untuk Pemulihan Ekonomi yang Terdampak Covid-19
Keberpihakan terbuka China dengan Rusia sebelum dan selama invasi Moskow ke Ukraina telah semakin memperjelas bagi para pejabat Amerika dan Eropa kesulitan untuk terlibat dengan Beijing.
Pada 4 Februari, hampir tiga minggu sebelum invasi, Presiden Vladimir Putin bertemu dengan Presiden Xi Jinping di Beijing ketika kedua pemerintah mereka mengeluarkan pernyataan 5.000 kata yang mengumumkan kemitraan “tanpa batas” yang bertujuan untuk menentang hubungan diplomatik dan ekonomi internasional. sistem yang diawasi oleh Amerika Serikat dan sekutunya.
Sejak perang dimulai, pemerintah China telah memberikan dukungan diplomatik kepada Rusia dengan mengulangi kritik Putin terhadap Pakta Pertahanan Atlantik Utara dan menyebarkan disinformasi dan teori konspirasi yang merusak Amerika Serikat dan Ukraina.
“Pembelaan Beijing terhadap perang Presiden Putin untuk menghapus kedaulatan Ukraina dan mengamankan lingkup pengaruh di Eropa harus meningkatkan alarm bagi kita semua yang menyebut kawasan Indo-Pasifik sebagai rumah,” kata Blinken kepada audiensi di Universitas George Washington.
Baca juga: Rusia Bersedia Buka Blokade Pangan Ukraina Asal UE Cabut Sanksi Perang
Blinken menekankan bahwa Amerika Serikat tidak berusaha untuk menggulingkan Partai Komunis atau menumbangkan sistem politik China dan bahwa kedua negara – kekuatan nuklir dengan ekonomi yang saling terkait – dapat bekerja sama dalam beberapa masalah.
Namun, pejabat China hampir pasti akan menganggap bagian utama dari pidato tersebut sebagai garis besar upaya penahanan China, mirip dengan kebijakan Amerika sebelumnya terhadap Uni Soviet.
Dalam percakapan pribadi, para pejabat China telah menyatakan keprihatinan tentang penekanan pada aliansi regional di bawah Biden dan potensi mereka untuk mengekang di China.
Blinken menunjuk pada pembuatan pakta keamanan tahun lalu, yang disebut AUKUS, antara Australia, Inggris dan Amerika Serikat. Pekerjaan membangun koalisi adalah kebalikan dari pendekatan Presiden Donald J. Trump, yang mencela mitra dan aliansi AS sebagai bagian dari kebijakan luar negeri "America First" -nya.
Pidato Blinken berkisar pada slogan untuk strategi Biden: “Investasikan, Sejajarkan, dan Bersaing.” Kemitraan berada di bawah bagian "selaraskan". "Investasi" mengacu pada menuangkan sumber daya ke Amerika Serikat - pejabat administrasi menunjuk pada undang-undang infrastruktur bipartisan senilai $ 1 triliun yang disahkan tahun lalu sebagai contoh. Dan "bersaing" mengacu pada persaingan dengan China, pembingkaian yang juga dipromosikan oleh pemerintahan Trump.
Kedua pemerintahan menekankan masalah inti yang sama dalam hubungan AS-China: Integrasi ekonomi China dengan Amerika Serikat dan sekutunya memberi Beijing pengaruh strategis yang sangat besar. Dan kekayaan yang telah dikumpulkan China dari perdagangan membantunya mengikis dominasi Amerika atas ekonomi dan teknologi global serta kekuatan militer di kawasan Asia-Pasifik.
“Beijing ingin menempatkan dirinya di pusat inovasi dan manufaktur global, meningkatkan ketergantungan teknologi negara lain, dan kemudian menggunakan ketergantungan itu untuk memaksakan preferensi kebijakan luar negerinya,” kata Blinken.
“Dan Beijing akan berusaha keras untuk memenangkan kontes ini – misalnya, mengambil keuntungan dari keterbukaan ekonomi kita untuk memata-matai, meretas, mencuri teknologi dan pengetahuan untuk memajukan inovasi militernya dan memperkuat negara pengawasannya.”
Baca juga: China: AS Akan Bayar Harga Yang Tak Tertahankan, Jika Salah Langkah Soal Taiwan
Blinken juga mengatakan bahwa untuk menghadapi tantangan yang diajukan Beijing, dia membentuk tim “China House” untuk mengoordinasikan kebijakan di seluruh Departemen Luar Negeri dan bekerja dengan Kongres.
Liu Pengyu, juru bicara Kedutaan Besar China di Washington, mengatakan setelah pidatonya bahwa “persaingan memang ada di beberapa bidang seperti perdagangan, tetapi itu tidak boleh digunakan untuk mendefinisikan gambaran keseluruhan China-AS. hubungan."
“Tidak pernah ada tujuan China untuk melampaui atau menggantikan AS atau terlibat dalam kompetisi zero-sum dengannya,” tambahnya.
Blinken juga mencatat pelanggaran hak asasi manusia, penindasan etnis minoritas dan pembatalan kebebasan berbicara dan berkumpul oleh Partai Komunis di Xinjiang, Tibet dan Hong Kong.
Dalam beberapa tahun terakhir, isu-isu tersebut telah membangkitkan permusuhan yang lebih besar terhadap China di antara para politisi dan pembuat kebijakan Demokrat dan Republik. “Kami akan terus mengangkat masalah ini dan menyerukan perubahan,” katanya.
Tetapi Blinken berusaha untuk meredakan kesalahpahaman tentang Taiwan, titik nyala terbesar dalam hubungan AS-China. Dia mengulangi kebijakan lama AS di Taiwan, terlepas dari pernyataan Biden di Tokyo pada hari Senin bahwa Amerika Serikat memiliki “komitmen” untuk terlibat secara militer untuk membela Taiwan jika China menyerang pulau demokrasi yang berpemerintahan sendiri itu.
Pemerintah AS selama beberapa dekade telah mempertahankan kebijakan “ambiguitas strategis” di Taiwan—tidak mengatakan apakah akan menggunakan kekuatan untuk melindungi pulau itu dari China—dan telah menentang kemerdekaan Taiwan.
Blinken mengatakan bahwa tindakan China baru-baru ini terhadap Taiwan – mencoba memutuskan hubungan diplomatik dan internasional pulau itu dan mengirim jet tempur ke wilayah tersebut – yang “sangat tidak stabil.”
“Sementara kebijakan kami tidak berubah, yang berubah adalah pemaksaan Beijing yang semakin meningkat,” katanya.
Yawei Liu, seorang ilmuwan politik di Emory University dan direktur China Research Center di Atlanta, mengatakan kata-kata Blinken tidak akan meyakinkan Beijing. “Saya tidak berpikir ini akan memuaskan pihak China,” katanya dalam percakapan Twitter Spaces setelah pidato.
Tetapi Blinken menekankan bahwa terlepas dari meningkatnya kekhawatiran, Amerika Serikat tidak mencari Perang Dingin baru dan tidak akan mencoba untuk mengisolasi China, ekonomi terbesar kedua di dunia.
Blinken memuji pertumbuhan Tiongkok atas bakat dan kerja keras rakyat Tiongkok, serta stabilitas perjanjian perdagangan global dan diplomasi yang dibuat dan dibentuk oleh Amerika Serikat dalam apa yang disebut Washington sebagai tatanan internasional berbasis aturan.
“Bisa dibilang tidak ada negara di dunia yang mendapat manfaat lebih dari itu daripada China,” katanya. “Tetapi alih-alih menggunakan kekuatannya untuk memperkuat dan merevitalisasi undang-undang, perjanjian, prinsip, dan institusi yang memungkinkan keberhasilannya, sehingga negara-negara lain juga dapat memperoleh manfaat darinya, Beijing merusaknya.”
Setelah aksesi China ke Organisasi Perdagangan Dunia pada tahun 2001, yang didukung Amerika Serikat, para pemimpin di Beijing melakukan perubahan besar pada ekonomi terencana negara itu untuk membuka lebih jauh terhadap perdagangan dan investasi luar, membantu mengubah China dari salah satu pasar dunia. negara termiskin menjadi pusat pabrik terbesarnya, dan mengangkat ratusan juta orang ke dalam kelas menengah global.