TRIBUNNEWS.COM – Referendum empat wilayah di Ukraina untuk bergabung dengan Rusia telah selesai pada Selasa (27/9/2022).
Keempatnya yaitu Republik Rakyat Donetsk (LPR) dan Republik Rakyat Lugansk (DPR) bersama dengan Wilayah Kherson dan sebagian Wilayah Zaporozhye di Ukraina selatan telah memilih untuk bergabung dengan negara pimpinan Vladimir Putin tersebut dalam referendum yang diadakan antara 23 dan 27 September.
Di Lugansk, lebih dari 98 persen pemilih mendukung bergabung dengan Rusia, angka resmi menunjukkan. Donetsk mencatat hasil serupa dengan lebih dari 99% pemilih mendukung proposal tersebut.
Baik wilayah Zaporozhye dan Kherson telah memproses semua surat suara pada Selasa malam, di mana masing-masing 93% dan 87% pemilih mendukung meninggalkan Ukraina dan bersatu dengan Rusia.
Baca juga: Rusia Klaim Menangi Referendum di Ukraina, Tiga Wilayah Siap Bergabung
Namun Presiden Ukraina Vladimir Zelensky dengan tegas menolak referendum yang merugikan negaranya tersebut.
Berbicara selama pertemuan Dewan Keamanan PBB melalui tautan video pada hari Selasa, dia mendesak komunitas global untuk tidak mengakui hasilnya. Zelensky juga menegaskan kembali ancamannya untuk menghentikan kontak apa pun dengan Rusia jika hasilnya diterapkan.
“Pengakuan Rusia terhadap pseudo-referendum ini seperti biasa, implementasi dari apa yang disebut 'skenario Krimea' sekarang, upaya lain untuk mencaplok wilayah Ukraina, akan berarti bahwa kita tidak akan membicarakan apa pun dengan Presiden Rusia [Vladimir Putin]," kata Zelensky.
AS tidak akan "tidak pernah mengakui" referendum di republik Donbass dan dua wilayah yang dikuasai Rusia di Ukraina, Presiden Joe Biden mengatakan pada hari Jumat, berjanji bahwa Washington dan sekutunya akan berusaha untuk memaksakan "biaya ekonomi yang parah" di Moskow atas pemungutan suara.
Biden mengecam referendum untuk bergabung dengan Rusia, yang dimulai pada hari Jumat, sebagai “palsu.”
Mereka adalah “dalih palsu untuk mencoba mencaplok bagian-bagian Ukraina dengan paksa dalam pelanggaran mencolok terhadap hukum internasional, termasuk Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa,” bunyi pernyataannya.
Pemimpin AS berjanji untuk “bekerja dengan sekutu dan mitra kami untuk mengenakan biaya ekonomi tambahan yang cepat dan berat di Rusia,” tanpa memberikan rincian lebih lanjut.
Dia melanjutkan dengan mengatakan bahwa Washington akan “terus mendukung rakyat Ukraina dan memberi mereka bantuan keamanan” untuk melawan pasukan Rusia.
Baca juga: Ukraina Klaim Orang-orang Dipaksa Berpartisipasi dalam Referendum 4 Wilayah Pendudukan Rusia
Uni Eropa dan AS telah menyebut referendum itu sebagai “palsu.” Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken mengatakan kepada CBS pada hari Minggu bahwa wilayah LPR, DPR, Kherson dan Zaporozhye “tidak akan pernah diakui” sebagai bagian dari Federasi Rusia. Dia menambahkan bahwa Kiev memiliki "hak" untuk membawa mereka kembali.
Proses mengintegrasikan wilayah baru ke dalam Federasi Rusia mungkin memakan waktu lama karena memerlukan persetujuan parlemen dan presiden negara tersebut. Tetapi juru bicara Kremlin Dmitry Peskov mengatakan pada hari Jumat bahwa dia “yakin itu akan cukup cepat.”
Konstitusi Rusia dan undang-undang federal tentang aksesi anggota konstituen baru mendefinisikan beberapa langkah yang diperlukan.
Senator Konstantin Kosachev, wakil ketua majelis tinggi parlemen, menjelaskan dalam sebuah posting Telegram bahwa begitu daerah yang bersedia menjadi bagian dari Federasi Rusia mengajukan proposal mereka ke Moskow, presiden memberi tahu parlemen dan pemerintah tentang masalah tersebut.
Jika kesepakatan politik tentang aksesi tercapai, “draf perjanjian internasional tentang penerimaan negara asing atau bagian darinya” ke Rusia harus dikembangkan, kata Kosachev. Perjanjian ini mengatur isu-isu seperti nama dan status wilayah baru, kewarganegaraan, suksesi, fungsi otoritas publik dan undang-undang.
Baca juga: Update Perang Rusia-Ukraina: Rusia Dituding Gelar Referendum Palsu untuk Caplok Wilayah Ukraina
Setelah perjanjian ini ditandatangani, Mahkamah Konstitusi Rusia menilai mereka untuk setiap potensi pelanggaran hukum. Jika perjanjian diverifikasi, langkah selanjutnya adalah ratifikasi dokumen oleh majelis rendah, Duma Negara, dan persetujuan mereka oleh majelis tinggi, Dewan Federasi.
Bersamaan dengan itu, rancangan undang-undang konstitusional federal tentang penerimaan unit-unit konstituen baru ke Rusia harus diserahkan ke Duma. Jika disetujui, itu kemudian pergi ke majelis tinggi untuk dipertimbangkan.
“Undang-undang ini mulai berlaku tidak lebih awal dari berlakunya perjanjian internasional itu sendiri,” kata Kosachev.
Moskow telah mengenakan bahwa jika republik Donbass dan dua wilayah Ukraina selatan bersatu dengan Rusia, mereka akan menganggap setiap upaya Kiev untuk merebut kembali mereka sebagai serangan terhadap tanahnya sendiri.
“Segera Konstitusi Rusia akan mulai berlaku sehubungan dengan wilayah-wilayah ini di mana semuanya dinyatakan dengan sangat jelas dalam hal ini,” kata Peskov kepada wartawan pekan lalu.
Tak lama setelah daerah memutuskan untuk mengadakan referendum, Presiden Rusia Vladimir Putin mengumumkan mobilisasi parsial yang melibatkan panggilan untuk mempersenjatai sekitar 300.000 tentara cadangan, menurut militer. Laporan media telah menyarankan bahwa Moskow diduga berencana untuk memobilisasi hingga satu juta.
Baca juga: Hari Pertama Referendum di Donbas dan Wilayah Dikuasai Separatis Pro-Rusia Berjalan Tanpa Hambatan
Kiev menganggap wilayah itu berada di bawah pendudukan ilegal dan mengatakan tidak akan mengakui hasil referendum. Presiden Ukraina Vladimir Zelensky telah mengesampingkan kemungkinan pembicaraan setelah pemungutan suara.
Menteri Luar Negeri Ukraina Dmitry Kuleba menyatakan Selasa lalu bahwa “Ukraina memiliki hak untuk membebaskan wilayahnya dan akan terus membebaskan mereka, apa pun yang dikatakan Rusia.”
Rusia mengirim pasukan ke Ukraina pada 24 Februari, mengutip kegagalan Kiev untuk mengimplementasikan perjanjian Minsk, yang dirancang untuk memberikan status khusus wilayah Donetsk dan Lugansk di dalam negara Ukraina.
Protokol, yang ditengahi oleh Jerman dan Prancis, pertama kali ditandatangani pada tahun 2014. Mantan presiden Ukraina Pyotr Poroshenko sejak itu mengakui bahwa tujuan utama Kiev adalah menggunakan gencatan senjata untuk mengulur waktu dan “menciptakan angkatan bersenjata yang kuat.”
Pada Februari 2022, Kremlin mengakui republik Donbass sebagai negara merdeka dan menuntut agar Ukraina secara resmi menyatakan dirinya sebagai negara netral yang tidak akan pernah bergabung dengan blok militer Barat mana pun. Kiev menegaskan serangan Rusia benar-benar tidak beralasan.