Baca tanpa iklan
TRIBUNNEWS.COM - Pemerintah Turki secara diam-diam telah meluncurkan rencana untuk mendirikan struktur bayangan paralel untuk memerintah Suriah setelah penggulingan Presiden Bashar al-Assad.
Penggulingan Assad difasilitasi oleh serangan kilat yang didukung intelijen Turki melibatkan pemberontak dan kelompok jihad, demikian yang diketahui Nordic Monitor.
Rencana tersebut, yang awalnya diuji dan sebagian dilaksanakan di wilayah yang dikuasai tentara Turki di Suriah timur laut sejak 2016, akan diperluas ke seluruh negeri jika pemberontak berhasil mempertahankan kendali atas seluruh wilayah Suriah.
Berdasarkan rencana ini, pemerintah Turki bermaksud untuk menunjuk pejabat senior dengan kedok penasihat untuk membantu otoritas Suriah mengelola berbagai portofolio pemerintahan.
Para pejabat ini akan diinstruksikan untuk tetap berada di belakang layar guna menghindari kesan campur tangan dalam urusan internal pemerintah sementara atau penggantinya setelah pemilihan umum yang diantisipasi.
Turki akan membenarkan penempatan sejumlah besar penasihat di berbagai cabang pemerintahan Suriah karena memberikan dukungan penting untuk meningkatkan kapasitas pemerintahan negara, berbagi keahlian dan membantu membangun kembali lembaga-lembaganya yang melemah.
Agar rencana tersebut berhasil, prioritas utama Turki adalah memperkuat keamanan di Suriah, mengonsolidasikan perolehan wilayah, dan menawarkan harapan bagi jutaan orang yang lelah dengan penindasan, konflik internal, dan kekerasan selama puluhan tahun.
Rencana Turki tersebut membayangkan pengintegrasian pasukan tentara Suriah yang ada ke dalam kekuatan militer baru yang dipimpin oleh Tentara Nasional Suriah (SNA) dan kelompok jihad seperti Hayat Tahrir al-Sham (HTS).
Ankara bertekad untuk tidak mengulangi kesalahan yang dilakukan Amerika di Irak dengan membubarkan seluruh tentara nasional.
Proses de-Baathifikasi di Irak menyebabkan munculnya milisi bersenjata dan konflik serta kekerasan internal selama bertahun-tahun.
Jika konflik seperti itu terjadi di Suriah, hal itu akan berdampak panjang bagi Turki, yang berbagi perbatasan yang keropos sepanjang 911 kilometer dengan Suriah.
Baca juga: Diminta HTS Mundur, Israel Ngotot Tempatkan IDF di Hermon Suriah, Akan Bangun Benteng Pertahanan
Peta jalan tersebut dimulai dengan pembentukan infrastruktur keamanan melalui integrasi milisi dan kelompok pemberontak dengan tentara Suriah dan lembaga penegak hukum, menyusul penyingkiran individu-individu yang pernah terlibat dalam tindak pidana.
Ini tentu saja merupakan tugas yang menantang. Untuk mencegah munculnya milisi bersenjata baru yang dapat menantang pemerintahan pasca-Assad, Ankara menargetkan pemimpin HTS, Ahmed al-Sharaa (Abu-Muhammad al-Julani), untuk terlibat dengan kelompok-kelompok minoritas, termasuk suku Kurdi dan Alawi. Namun, masih belum pasti seberapa berhasil upaya ini.
Di sisi sipil, Ankara berencana untuk memanfaatkan tokoh-tokoh senior Suriah yang merupakan bagian dari oposisi yang berpusat di Istanbul, yang didirikan dengan dukungan dan arahan dari pemerintah Erdogan dan dinas intelijennya (MIT), pada tahun 2011.
Beberapa nama yang sudah beredar di gedung-gedung Ankara termasuk Ahmad Moaz al-Khatib, mantan imam Masjid Umayyah di Damaskus, yang memimpin blok oposisi Suriah, Dewan Nasional Suriah (SNC), dari Turki antara tahun 2012 dan 2013.
Tokoh penting lainnya adalah Riyad Farid Hijab, mantan perdana menteri Suriah yang membelot ke Turki pada 2012 dan kemudian mengambil alih peran sebagai kepala oposisi Suriah untuk memimpin negosiasi dalam proses Jenewa pada 2015, sebelum mengundurkan diri dari jabatan tersebut.
Khaled Khoja (Halid Hoca), seorang warga negara Turki Suriah yang memperoleh kewarganegaraan Turki dan mengubah namanya menjadi Alptekin Hocaoğlu, adalah tokoh penting lainnya yang terlibat dalam upaya ini.
Khoja memimpin kelompok oposisi yang berpusat di Istanbul, SNC, antara tahun 2015 dan 2016.
Namun, hubungannya dengan Erdogan mungkin tegang, karena Khoja kemudian bergabung dengan Partai Masa Depan Turki, yang dipimpin oleh Ahmet Davutoğlu, yang telah berpisah dengan Erdogan.
George Sabra, seorang politikus Kristen Suriah yang memimpin SNC pada 2012, adalah nama lain yang sedang dipertimbangkan oleh pemerintah Turki.
Sabra meninggalkan SNC pada 2018 dan saat ini tinggal di Paris.
Potensi keterlibatannya dalam pemerintahan sementara dapat meningkatkan legitimasinya dan membantu menangkal kritik bahwa Suriah berisiko diperintah oleh tokoh-tokoh jihadis.
Aref Dalila, ekonom Suriah yang kritis terhadap rezim Assad meskipun berasal dari latar belakang Alawite yang sama, saat ini tinggal di Uni Emirat Arab.
Meskipun tidak jelas apakah Dalila bersedia berpartisipasi, namanya dilaporkan sedang dipertimbangkan di Ankara. Abdulbaset Sieda, politisi Kurdi-Suriah yang sempat memimpin SNC, juga disukai oleh pemerintah Erdogan karena penentangannya terhadap Partai Pekerja Kurdistan dan afiliasinya di Suriah.
Turki telah mengumpulkan sekelompok elit warga Suriah yang dipilih dari sekitar 3 juta pengungsi Suriah di negara itu, dengan rencana untuk mengirim mereka kembali ke Suriah.
Banyak yang telah didorong untuk kembali ke provinsi, kota, dan kota kecil untuk membantu mengonsolidasikan perolehan pasukan pemberontak.
Menurut Kementerian Dalam Negeri Turki, 7.621 warga Suriah kembali ke Suriah antara tanggal 9 dan 13 Desember, dan lebih banyak lagi yang diperkirakan akan tiba dalam beberapa hari mendatang.
Langkah lain yang dipertimbangkan Turki adalah mencapai kesepakatan cepat dengan pemerintah sementara untuk melegalkan keberadaan pasukannya di wilayah Suriah.
Ini akan diikuti oleh perjanjian kerja sama pertahanan dan pelatihan militer yang komprehensif, yang memungkinkan Turki membantu membentuk tentara Suriah yang baru dibentuk.
Dalam tinjauan tahunannya dengan wartawan minggu lalu, Menteri Pertahanan Turki, Yaşar Güler, mengisyaratkan, perjanjian semacam itu sudah mulai digarap.
Langkah selanjutnya dalam rencana Turki adalah membentuk komisi konstitusional yang bertugas menyusun piagam dasar Suriah dan menentukan status kaum minoritas, khususnya suku Kurdi.
Untuk memfasilitasi hal ini, Turki bermaksud mengusulkan pembentukan komisi rekonsiliasi yang akan mempermudah proses transisi dan menyatukan kelompok-kelompok yang teralienasi. Hal ini dipandang penting untuk memastikan legitimasi pemerintahan Suriah di masa mendatang.
Menlu Iran Tak Kaget
Menteri Luar Negeri Iran, Abbas Araghchi, mengatakan Republik Islam mengharapkan pemerintah Suriah yang digulingkan menunjukkan fleksibilitas dan melibatkan oposisi dalam sistem pemerintahan, tetapi Iran menolaknya.
"Diharapkan para pejabat pemerintah menunjukkan fleksibilitas dan berbagi kekuasaan dengan oposisi, tetapi itu tidak terjadi," tulis Araghchi di surat kabar Lebanon al-Nahar pada Selasa.
Araghchi mengatakan jauh sebelum jatuhnya pemerintahan Bashar al–Assad, Iran telah mencapai kesimpulan bahwa pemerintah pusat Suriah akan menghadapi tantangan serius dalam memerintah negara tersebut.
Kepala diplomat itu juga mengatakan Iran selalu berhubungan dengan kelompok oposisi Suriah.
Ia juga mengatakan Iran telah memberi tahu pemerintah Assad, sangat penting untuk memasuki dialog politik dengan kelompok oposisi yang tidak terkait dengan terorisme.
Pemerintahan Suriah digulingkan hanya dalam waktu 11 hari. Pasukan oposisi merebut kota-kota besar satu demi satu dan pemerintahan Suriah digulingkan pada pagi hari tanggal 8 Desember.
Menteri luar negeri Iran juga mengatakan dia sama sekali tidak terkejut dengan jatuhnya pemerintah Suriah secara tiba-tiba.
“Secara pribadi, saya tidak melihat perkembangan ini sebagai sesuatu yang tidak terduga.”
Sumber: Nordic Monitor, Tehran News