TRIBUNNEWS.COM -- Protokol Hannibal atau petunjuk Hannibal menjadi kontroversi bagi tentara Israel saat berperang menghadapi musuhnya.

Protokol ini berupa tugas untuk tentara Israel dihalalkan menembak warga atau tentaranya sendiri untuk menghindari mereka menjadi sandera.

Kebijakan tersebut dilakukan kembali ketika negara Yahudi itu membombardir Gaza tanpa pandang bulu yang menyebabkan lebih dari 15.000 orang tewas menyusul serangan Hamas pada 7 Oktober di Israel selatan yang menewaskan lebih dari 1.400 orang.

Baca juga: Israel Mau Gebuk Qatar yang Sudah Bantu Pembebasan Sandera, Zarka: Mereka Dukung Hamas!

Dikutip dari Al Jazeera, Israel terakhir kali menerapkan doktrin tersebut pada tahun 2014 selama perang di Gaza pada tahun itu, menurut rekaman audio militer yang bocor, meskipun tentara membantah telah menggunakan doktrin tersebut.

Lusinan warga Palestina tewas dalam pemboman Israel yang terjadi setelahnya, memicu tuduhan kejahatan perang terhadap tentara Israel.

Protokol Hannibal kemudian ditangguhkan pada 2016.

Yehuda Shaul (41), veteran tentara Israel menyebutkan bahwa protokol Hannibal memang sempat diterapkan.

Saat bertugas di perbatasan dengan Lebanon, Shaul pertama kali diberitahu tentang Petunjuk Hannibal, sebuah kebijakan militer kontroversial Israel yang bertujuan untuk mencegah penangkapan tentara Israel oleh pasukan musuh dengan cara apa pun.

Namun bagi Shaul, Petunjuk Hannibal masuk akal sebagai seorang prajurit perang.

Diterapkan Saat Hadapi Hamas

Meski telah ditangguhkan, protokol Hannibal diyakini kembali diterapkan saat serangan Hamas pada 7 Oktober 2023 dan pembalasan selanjutnya.

Surat kabar Israel, Yedioth Ahronoth, melaporkan tanggapan udara militer terhadap serangan Hamas di festival tersebut.

“Pasukan penyusup telah diinstruksikan dalam beberapa hari terakhir untuk berjalan perlahan ke dalam komunitas dan posisi, atau di dalam komunitas tersebut, dan jangan sekali-kali lari, untuk membuat pilot mengira mereka berurusan dengan orang Israel. Penipuan ini berhasil untuk sementara waktu, sampai pilot Apache menyadari bahwa mereka harus melewati semua batasan".

“Ketika pilot menyadari sulitnya membedakan antara teroris dan Israel, beberapa pilot memutuskan secara mandiri sekitar pukul 9 pagi untuk menggunakan artileri melawan teroris tanpa mendapat izin dari atasan mereka,” kata harian berbahasa Ibrani tersebut.

Baca juga: Netanyahu Ungkap 3 Tujuan Perang, Salah Satunya Menumpas Hamas

Sementara perwira penerbang Israel, Letkol Nof Erez mengatakan Israel memberlakukan Protokol Hannibal dalam serangan balasan Israel ke jalur Gaza.

“Protokol Hannibal disengaja, dan jika keputusan dibuat untuk menerapkannya, maka hal itu dilakukan dengan sengaja. Jika para tawanan tertembak secara tidak sengaja, itu masalah lain,” kata pilot tersebut mengenai serangan 7 Oktober, ketika pejuang Hamas menyusup ke wilayah tersebut.

Erez mengatakan, pada hari itu, tidak diketahui apakah pesawat tempur dan drone Israel menyerang sandera sambil melepaskan tembakan.

“(Protokol) Hannibal, yang telah kami jalankan latihannya selama 20 tahun terakhir, berkaitan dengan satu kendaraan dengan sandera di dalamnya. Anda tahu bagian pagar mana yang dilaluinya, ke arah mana kendaraan tersebut menuju, dan bahkan rute mana yang ditempuh,” ujarnya.

"Apa yang kami lihat di sini adalah Hannibal massal. Ada banyak celah di pagar. Ada ribuan orang di berbagai kendaraan, baik dengan atau tanpa sandera," tambahnya.

Erez, yang mengkoordinasikan misi helikopter untuk mengevakuasi korban luka selama serangan Israel di Gaza, mengatakan: "Adalah tugas yang mustahil untuk mengidentifikasi dan melakukan apa yang diperbolehkan."

“Saya tahu siapa pun yang memegang sistem persenjataan, baik drone maupun pilot pesawat tempur, melakukan apa pun yang mereka bisa tanpa berkoordinasi dengan pasukan darat, karena pasukan tersebut belum ada.”

Erez dilaporkan diberhentikan dari tugasnya pada 31 Oktober setelah mengkritik Perdana Menteri Benjamin Netanyahu.

Apa itu Protokol Hannibal?

Prosedur Hannibal atau Protokol Hannibal, adalah kebijakan militer Israel yang menetapkan penggunaan kekuatan maksimum jika terjadi penculikan tentara, kata Shaul.

“Anda akan melepaskan tembakan tanpa kendala, untuk mencegah penculikan,” kata Yehuda Shaul, seraya menambahkan bahwa penggunaan kekuatan dilakukan bahkan dengan risiko membunuh seorang tentara yang ditawan.

Selain menembaki para penculik, tentara juga dapat menembak di persimpangan jalan, jalan raya, dan jalur lain yang mungkin dilewati oleh lawan yang diculik.

Militer Israel membantah penafsiran arahan yang memperbolehkan pembunuhan terhadap sesama prajuritnya, namun tentara Israel, termasuk Shaul, memahaminya sebagai izin untuk melakukan hal tersebut, karena hal tersebut lebih disukai daripada skenario di mana seorang tentara diperbolehkan melakukan pembunuhan daripada menahan.

Shaul mengatakan, arahan itu disampaikan kepadanya dan komandan lainnya secara lisan. “Saya belum pernah melihat teks tertulis mengenai aturan keterlibatan,” katanya.

Menurut Annyssa Bellal, seorang pengacara internasional yang berspesialisasi dalam konflik bersenjata dan hukum internasional, dan peneliti senior di Geneva Graduate Institute, arahan tersebut tidak pernah menjadi kebijakan resmi dan oleh karena itu tidak pernah dipublikasikan secara keseluruhan.

“Dari sudut pandang hukum, arahan tersebut sangat kontroversial,” kata Bellal kepada Al Jazeera.

Aspek arahan yang berisiko membunuh seorang tentara ini kontroversial menurut hukum internasional mengingat negara harus menghormati hak hidup warga negaranya, yang tidak akan hilang bahkan jika mereka ditangkap oleh negara lain.

Asal Sebutan Protokol Hannibal

Asal usul nama protokol Hannibal masih diperdebatkan, dengan beberapa sumber mengatakan bahwa nama tersebut diambil dari nama seorang jenderal Kartago yang memilih untuk meracuni dirinya sendiri daripada menjadi tawanan Romawi pada tahun 181 SM.

Namun para pejabat militer Israel mengatakan bahwa berasal dari pencarian sebuah komputer secara acak menghasilkan nama tersebut.

Al Jazeera menjelaskan, pada tahun 1986, komandan tentara Israel menyusun doktrin tersebut setelah tiga tentara dari Brigade Givati, sebuah brigade infanteri Israel, ditangkap oleh kelompok bersenjata Hizbullah di Lebanon.

Saat itu, Israel menduduki wilayah selatan negara Levantine di wilayah yang mereka buat dan disebut sebagai zona keamanan setelah invasi ke Lebanon pada tahun 1982. Hizbullah menangkap tentara yang berpatroli di zona ini, yang akan tetap berada di bawah pendudukan Israel hingga tahun 2000.

Anggota brigade melihat sebuah kendaraan melarikan diri bersama rekan-rekan tentara mereka yang ditawan tetapi tidak melepaskan tembakan. Arahan ini dibuat sebagai tanggapan untuk memastikan hal itu tidak akan terjadi lagi.

Sisa-sisa tentara yang ditangkap dikembalikan ke Israel 10 tahun kemudian pada tahun 1996, dengan imbalan Israel mengembalikan jenazah 123 pejuang Hizbullah, menurut pemerintah Israel.

Sikap garis keras Israel sejak saat itu disebabkan oleh fakta bahwa penculikan seorang tentara merupakan langkah strategis bagi musuh, kata Shaul, yang memberi mereka kekuatan negosiasi, serta kemampuan untuk mempengaruhi moral nasional dan dukungan publik terhadap suatu konflik.

“Dengan pemboman tanpa pandang bulu yang terjadi di Gaza saat ini, pemerintah tampaknya tidak hanya membawa kehancuran yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap masyarakat Gaza, namun juga kembali ke prinsip lebih memilih tawanan mati daripada membuat kesepakatan,” tulisnya.

Namun pada tahun 2003, seorang dokter Israel, Avner Shiftan, mengetahui prosedur ini saat bertugas sebagai tentara cadangan di Lebanon, dan menghubungi surat kabar Israel Haaretz untuk menyampaikan pandangannya. Shiftan mendorong diakhirinya kebijakan tersebut dan arahan tersebut diketahui publik – namun tidak menimbulkan banyak reaksi dari masyarakat Israel.

Shaul mengatakan bahwa meskipun arahan tersebut telah menjadi kontroversi di arena internasional di luar militer, ketika ia pertama kali mendengarnya sebagai seorang tentara, kebijakan tersebut jelas masuk akal.

“Saya pikir orang-orang menganggapnya tidak sensitif karena perintahnya adalah membunuh tentara,” katanya.

“Tetapi sebagai tentara, hal ini sangat masuk akal. Anda tidak ingin diculik dan mungkin hilang begitu saja seumur hidup Anda. Atau siapa yang tahu apa yang bisa terjadi pada Anda?” (Al Jazeera/Haaretz/Yedioth Ahronoth)