Seberapa Besar Kemungkinan Rusia Menggunakan Senjata Nuklirnya?

TRIBUNNEWS.COM- Presiden Rusia Vladimir Putin menyampaikan pidato di televisi pada tanggal 24 Februari 2022 di mana ia mengumumkan invasi Rusia ke Ukraina, yang ditafsirkan sebagai ancaman penggunaan senjata nuklir terhadap negara-negara anggota Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO) jika mereka melakukan intervensi. 

Dia mengatakan bahwa Rusia akan segera merespons, dan konsekuensinya tidak akan ada bandingannya dengan cara yang belum pernah dialami negara-negara ini sepanjang sejarahnya. 

Kemudian pada 27 Februari 2022, Putin memerintahkan Rusia untuk memindahkan kekuatan nuklirnya ke “mode khusus untuk misi tempur,” yang memiliki arti penting dalam hal protokol mengenai peluncuran senjata nuklir dari Rusia.

Patricia Lewis, direktur penelitian dan direktur Program Keamanan Internasional di Chatham House (sebelumnya dikenal sebagai Royal Institute of International Affairs), mengatakan bahwa menurut para ahli yang berspesialisasi dalam senjata nuklir Rusia, sistem komando dan kendali Rusia tidak dapat mengirimkan perintah peluncuran di masa damai, jadi mengangkat Mode ke “misi tempur” memungkinkan perintah peluncuran disahkan dan dilaksanakan.

Patricia menambahkan, dalam sebuah laporan yang diterbitkan oleh Chatham House dan disiarkan oleh Kantor Berita Jerman, bahwa Putin melancarkan ancaman nuklir yang lebih parah pada September 2022 setelah berbulan-bulan konflik kekerasan dan keuntungan yang dicapai oleh serangan balik Ukraina. 

Dia menunjuk pada perluasan doktrin nuklir Rusia, menurunkan ambang batas penggunaan senjata nuklir dari ancaman nyata terhadap Rusia menjadi ancaman terhadap integritas teritorialnya.

Pada bulan November 2022, menurut banyak laporan selanjutnya, Amerika Serikat dan sekutunya mengamati manuver yang mengindikasikan bahwa kekuatan nuklir Rusia sedang dimobilisasi. 

Setelah serangkaian aktivitas diplomatik, Presiden Tiongkok Xi Jinping turun tangan untuk menenangkan situasi dan menyatakan penolakannya terhadap penggunaan senjata nuklir.

Pada bulan September 2024, Putin mengumumkan pembaruan doktrin nuklir Rusia untuk tahun 2020. Pembaruan tersebut diterbitkan pada 19 November, secara resmi menurunkan ambang batas penggunaan senjata nuklir.

Prinsip-prinsip Dasar Pencegahan Nuklir yang baru dari Federasi Rusia merujuk pada agresi terhadap Rusia atau Belarus “menggunakan senjata konvensional yang dapat menimbulkan ancaman serius terhadap kedaulatan atau integritas teritorial mereka.”

Pada tanggal 21 November, Rusia menyerang Dnipro di Ukraina menggunakan rudal balistik baru untuk pertama kalinya, dan Presiden Putin mengumumkan bahwa nama Oreshnik telah diberikan untuk rudal tersebut, yang dipahami sebagai rudal balistik jarak menengah yang mampu membawa senjata nuklir, dan memiliki jangkauan teoritis kurang dari 5.500 kilometer.

Rusia telah menembakkan rudal konvensional yang mampu membawa senjata nuklir ke Ukraina sepanjang perang, namun Oreshnik jauh lebih cepat dan sulit untuk dilawan, dan menunjukkan niat Rusia untuk meningkatkan serangannya.

Pencegahan nuklir dalam Perang Dingin

Pencegahan senjata nuklir dikembangkan selama era Perang Dingin terutama atas dasar apa yang disebut sebagai penghancuran yang saling menguntungkan. Gagasan dibalik Kehancuran yang Saling Terjamin adalah bahwa teror senjata nuklir cukup untuk menghalangi segala tindakan agresi dan perang.

Namun penerapan teori pencegahan terhadap realitas pasca-Perang Dingin menjadi lebih rumit di era serangan siber dan kecerdasan buatan, yang mana hal ini dapat tumpang tindih dengan komando dan kendali atas senjata nuklir.

Mengingat risiko-risiko ini, Presiden AS Joe Biden dan Presiden Tiongkok Xi Jinping mengeluarkan pernyataan bersama dari KTT G20 bulan ini di Brasil, yang menekankan kendali manusia atas keputusan penggunaan senjata nuklir.

Amerika Serikat dan Rusia bertukar informasi mengenai rudal nuklir strategis jarak jauh mereka, berdasarkan Perjanjian New START, sebuah perjanjian antara kedua negara yang bertujuan untuk membatasi dan memantau senjata nuklir, yang dijadwalkan akan berakhir pada Februari 2026.

Namun dengan keputusan Amerika untuk menarik diri dari Perjanjian Kekuatan Nuklir Jarak Menengah pada tahun 2019, tidak ada lagi perjanjian antara Amerika Serikat dan Rusia yang mengatur jumlah atau penyebaran rudal nuklir, yang diluncurkan dari darat. Senjata nuklir jarak pendek ditarik dan disimpan sebagai hasil dari Inisiatif Nuklir Presiden tahun 1991, namun tidak tunduk pada batasan hukum apa pun.

Konferensi Peninjauan Kesepuluh Perjanjian Non-Proliferasi Senjata Nuklir diadakan pada tahun 2022 di New York, dan isu ancaman senjata nuklir dan penargetan pembangkit listrik tenaga nuklir di Ukraina menjadi fokus diskusi.

Dokumen ini dirancang dengan cermat untuk menyeimbangkan pilar-pilar utama Perjanjian, yaitu non-proliferasi, perlucutan senjata nuklir, dan penggunaan energi nuklir untuk tujuan damai. 

Namun Rusia menarik persetujuannya pada hari terakhir konferensi, sehingga menghambat kemajuan.

Patricia mengatakan jika Rusia diyakini akan menggunakan senjata nuklir, kemungkinan besar Rusia akan menggunakan senjata nuklir berdaya rendah di medan perang di Ukraina. Rusia diyakini memiliki cadangan senjata tersebut berjumlah lebih dari seribu.

Pernyataan-pernyataan dari Rusia secara berlebihan mengindikasikan bahwa ancaman-ancaman nuklir ditujukan lebih langsung pada NATO, bukan hanya Ukraina, dan mengacu pada senjata-senjata nuklir jarak jauh dengan daya ledak lebih tinggi.

Misalnya, dalam pidatonya pada 21 September 2022, Putin menuduh negara-negara NATO melakukan pemerasan nuklir, mengacu pada pernyataan yang dibuat oleh perwakilan tingkat tinggi negara-negara utama NATO mengenai kemungkinan menerima penggunaan senjata pemusnah massal (senjata nuklir) melawan Rusia. 

“Jika terjadi ancaman terhadap integritas wilayah negara kami, dan untuk membela Rusia serta rakyat kami, kami pasti akan menggunakan semua sistem persenjataan yang kami miliki,” kata Putin.

Tidak ada ancaman eksplisit terhadap penggunaan senjata nuklir yang dibuat oleh negara-negara NATO. 

NATO tidak mengandalkan senjata nuklir sebagai bentuk pencegahan, dan baru-baru ini berkomitmen untuk secara signifikan memperkuat pencegahan dan postur pertahanan jangka panjang dalam menanggapi invasi Rusia ke Ukraina.

Setiap langkah untuk melengkapi dan menyebarkan senjata nuklir Rusia akan dipantau dan dipantau oleh satelit dari Amerika Serikat dan negara-negara lain yang dapat mendeteksi melalui tutupan awan dan pada malam hari, seperti yang tampaknya telah terjadi pada akhir tahun 2022.

Patricia menyimpulkan laporannya dengan mengatakan bahwa, bergantung pada informasi dan analisis intelijen lainnya, dan kegagalan semua upaya diplomatik untuk menghalangi Rusia dari posisinya, negara-negara NATO dapat memutuskan untuk melakukan intervensi guna mencegah peluncuran dengan mengebom lokasi penyimpanan dan lokasi penempatan rudal terlebih dahulu.

SUMBER: Asharq Al-Awsat