Disepakati Rusia, Ukraina Kirim Jutaan Ton Gandum ke Pasar Global, Titik Balik Hidupkan Perdamaian?
Konflik Rusia vs Ukraina mempengaruhi pasar pangan dunia dan ketahanan pangan global.
Editor: Willem Jonata
TRIBUNNEWS.COM - Konflik Rusia vs Ukraina mempengaruhi pasar pangan dunia dan ketahanan pangan global.
Berdasarkan artikel yang diterbitkan New Geopolitics Research Network (NGRN), lembaga public yang konsen dengan isu geopolitik internasional, Ukraina adalah salah satu pemasok terbesar makanan.
Produk pertanian yang Ukraina hasilnya, antara lain minyak bunga matahari, gandum dan jagung untuk negara-negara berpenghasilan rendah di seluruh dunia serta untuk organisasi pembangunan internasional.
Panen Ukraina memecahkan rekor pada tahun 2021, mengumpulkan 107 juta metrik ton. Sektor pertanian dan pangan mewakili hampir 10 persen dari PDB Ukraina.
Baca juga: Ukraina Minta Bantuan Warganya Tunjukkan Lokasi Pasukan Rusia
Tahun lalu, Ukraina mengekspor produk makanan dengan total hampir 28 miliar dolar AS ke dunia, termasuk 7 miliar euro (7,4 miliar dolar AS) ke UE.
Ekspor Ukraina terdiri lebih dari 10 % dari semua gandum, 14 % dari semua jagung dan 47 % dari semua minyak bunga matahari di dunia.
Tidak mungkin untuk menemukan pemasok alternatif dan mengganti volume produk pertanian dari Ukraina. Para ahli mengklaim itu benar-benar tidak mungkin bahkan dalam 3-5 tahun ke depan.
Para ahli menekankan bahwa lebih dari 400 juta orang di dunia bergantung pada pasokan biji-bijian dari Ukraina.
Penduduk sebagian besar negara-negara ini secara tradisional menderita kekurangan pangan dan bahkan kelaparan.
Ketergantungan negara pada pasokan Ukraina (pangsa komoditas utama Ukraina dalam total impor negara, menurut ITC, 2020, 2021):
- Gandum: Mesir – 26 % ; Indonesia – 27 % , Turki – 18 % , Pakistan – 46 % , Maroko – 15 % , Bangladesh -23 % , Libya – 44 % , Tunisia – 42 % , Ethiopia – 26 % , Lebanon – 80 % , Yaman – 22 % , Israel – 20 % .
- Jagung: EU27 – 32 % , China – 55 % , Mesir – 26 % , Turki – 32 % .
- Minyak bunga matahari: EU27 – 62 % , Cina – 59 % , India – 75 % , Turki – 5 % , Irak – 74 % .
Perang di Ukraina menimbulkan ancaman terhadap ketahanan pangan global, yang sangat akut saat ini di beberapa negara kawasan MENA (Mesir, Yaman, Lebanon, Israel, Libya, Lebanon, Tunisia, Maroko, Irak, Arab Saudi) dan negara-negara Asia (Indonesia, Bangladesh, Pakistan), yang merupakan pembeli utama gandum dan jagung di pasar dunia).
Baca juga: Rusia Klaim Telah Hancurkan Empat Peluncur Himars, Ukraina: Hoaks
Serangan Rusia telah mengubah rantai pasokan pangan dunia.
Produk yang Ukraina tidak akan mampu memberikan ke pasar dunia memicu reaksi berantai: negara-negara maju meningkatkan stok mereka, banyak negara membatasi perdagangan di latar belakang ketidakpastian. Akibatnya, harga semakin meningkat dan risiko kelaparan di negara-negara miskin meningkat.
Perang telah mempengaruhi sekitar 25 % dari perdagangan sereal dunia dan telah menyebabkan kenaikan harga dunia, inflasi pangan dan berkurangnya akses ke pangan di negara-negara yang mengimpor pangan dari Ukraina. Secara khusus, itu adalah gandum dan minyak bunga matahari.
Menurut prospek pasar komoditas Bank Dunia, banyak makanan akan mengalami kenaikan tajam dalam biayanya.
Indeks harga pangan PBB sudah menunjukkan bahwa mereka berada di level tertinggi sejak pencatatan dimulai 60 tahun lalu.
Invasi Rusia skala penuh ke Ukraina menyebabkan kerusakan pada sektor pertanian negara dengan jumlah total 4,29 miliar dolar AS.
Karena perang, Ukraina telah kehilangan sekitar 20 % dari wilayah pertanian.
Namun kini, petani Ukraina siap memenuhi kewajiban mereka dalam memasok biji-bijian dan produk pertanian lainnya ke pasar dunia segera setelah pelabuhan kami dibuka dan bebas bernavigasi.
Kini, seperti diberitakan media internasional, delegasi militer dari Ukraina, Rusia dan Turki telah membuat beberapa kemajuan dalam pembicaraan untuk menyelesaikan masalah terhambatnya ekspor biji-bijian Rusia dari Ukraina ke pasar dunia.
Kementerian Pertahanan Turki Hulusi Akar mengatakan dalam sebuah pernyataan pada 13 Juli setelah pembicaraan bahwa mereka menyetujui "kontrol bersama" di pelabuhan dan tentang cara untuk "memastikan keamanan rute transfer" melintasi Laut Hitam.
Setelah pertemuan di Turki, “semua detail akan ditinjau sekali lagi dan pekerjaan yang telah kami lakukan akan ditandatangani,” kata Akar.
Ini adalah terobosan besar. Seperti diberitakan Kompas.com mengutip VOA Indonesia, Ukraina dan Rusia menandatangani sebuah perjanjian di Istanbul, Turkiye, hari Jumat (22/7/2022).
Penandatanganan perjanjian itu, untuk menyalurkan jutaan ton gandum Ukraina ke pasar global.
Penyaluran jutaan gandum tersebut diharapkan meringankan krisis pangan yang semakin parah bagi jutaan orang di negara-negara berkembang.
“Anda telah mengatasi hambatan dan mengesampingkan perbedaan untuk membuka jalan bagi inisiatif yang akan melayani kepentingan bersama semua pihak,” kata Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres kepada perwakilan Rusia dan Ukraina dalam acara penandatanganan perjanjian. Guterres mengakui bahwa perjanjian ini tidak tercapai dengan mudah.
“Mempromosikan kesejahteraan umat manusia merupakan kekuatan pendorong perundingan ini,. Pertanyaan yang muncul bukan soal apa yang baik bagi satu pihak atau pihak lain,” kata Guterres.
“Fokusnya pada apa yang paling penting bagi masyarakat dunia. Dan jangan salah, ini adalah perjanjian bagi dunia” ungkapnya.
Ukraina adalah negara pengeskpor gandum utama dunia yang memproduksi cukup pasokan untuk memenuhi kebutuhan pangan 400 juta orang per tahun.
Tapi, selama berbulan-bulan, sekitar 20 juta ton gandumnya terjebak di dalam silo-silo dan kapal-kapal yang diblokir Rusia di Laut Hitam.
Menteri Pertahanan Rusia Sergei Shoigu dan Menteri Infrastruktur Ukraina Oleksandr Kubrakov secara bergiliran menandatangani kesepakatan bernama Inisiatif Laut Hitam itu.
Dokumen itu juga ditandatangani menteri pertahanan Turki dan sekretaris jenderal PBB, sambil disaksikan Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan.
“Langkah bersama yang kita ambil hari ini di Istanbul, bersama dengan Rusia dan Ukraina, akan menjadi titik balik baru yang akan menghidupkan kembali harapan akan perdamaian, ini adalah harapan tulus saya,” kata Erdogan.
Ia berharap, suasana bersahabat dan damai yang dibangun di atas Inisiatif Laut Hitam pada akhirnya dapat mengarah pada langkah-langkah transformatif untuk mengakhiri perang.
Perjanjian awal akan berlaku selama 120 hari, namun seorang pejabat PBB mengatakan perjanjian itu harus dilanjutkan selama perang terus berlangsung.
PBB telah bekerja sama dengan pejabat Ukraina dan Rusia selama berbulan-bulan dalam dua jalur parallel: yang pertama untuk mengangkat blokade Rusia di pelabuhan Laut Hitam di selatan Ukraina, yang kedua untuk memfasilitasi akses pangan dan pupuk Rusia ke pasar global tanpa hambatan.
Rusia juga merupakan pengekspor gandum dan produsen pupuk utama dunia.
Semenjak perang terjadi, harga pupuk di pasar dunia telah naik dua kali lipat, yang kemudian ikut menaikkan ongkos panen.
Beberapa saat sebelum penandatanganan kesepakatan itu, kepala PBB dan menteri pertahanan Rusia secara tertutup menandatangani nota kesepahaman untuk mengatasi gangguan terhadap perdagangan pangan dan pupuk Rusia.
Kerangka kerja yang disepakati di Istanbul itu akan mengizinkan kapal-kapal Ukraina untuk kembali berlayar dalam beberapa pekan ke depan seiring dihidupkannya kembali pelabuhan Odesa, Chernomorsk dan Yuszhny.
Pusat koordinasi bersama pun dengan cepat didirikan di Istanbul untuk memantau operasi. PBB mengatakan, 276 juta orang sangat rawan pangan sebelum invasi Rusia ke Ukraina 24 Februari lalu.
Kini, para pejabat memperkirakan jumlahnya bertambah menjadi 345 juta orang.
Kesepakatan itu diharapkan akan meringankan beban jutaan orang yang kesulitan menghadapi lonjakan harga pangan akibat perang.